侯寨社区点多面广，人分散，给社区4+2工作中公开公示这一环节，造成了巨大障碍，譬如：近3000多口人700多户却分散在六个片区，5个自然村，自改革开放以来，要想做到上情下达，下情上达和对群众公布政务、账务成了一道难以逾越的人气障碍，即便是用传统的纸上墙的老办法，常常收不到人人明白，群众明了的效果，甚至由于纸质易损的实际。公示不到家，不到人的弊端，使传统公示的方法失去了一定的效果，这样以来给忙于在外打工，营业的大部分群众造成政盲，因此，造成了干群两层皮上下难通气的“政通人和”不适的隔膜，加深了干部与群众不明就理的矛盾尖锐化。

   本来村组干部是“从群众来，到群众去”的民主选举干部，按理说，应该是亲密无间的鱼水关系，在“鸡犬相闻，老死不相往来”的互不见面中，使干群关系变得十分陌生。群众又在官场恶势新闻不断的舆情下，由于上下缺少日常沟通，让一部分群众对干部生出别样的“黑”色价值判断，即便是草根干部，尽心尽力的履职，累死累活的谋公之事，干利民惠民的实事，因未被看得见，摸得着，引发出了对实干，干部们的误解，有人不负责任的说：“啥球干部，说不定全是一窝贪污犯”。你看！一群干部整天疯癫疯癫，要是没好处，图大利，伸住鳖头拉票怪大劲，选上了只做和尚，连钟都不想敲。“办个事，盖个章，不求爷爷十三四回，没门。”还有更极端说“不的”，竟在选举上谁的名字都不写，竟画了一个鳖的形状。侯寨的社区官民关系竟给某些人造成污蔑干部的口实，当然也是，有些干部做不到位，慢待群众之故，但整体上干部做的十分到位，比较相邻村，是十分优秀的先进者，但是由于缺乏行之有效的，适时的媒介，结果酿成鱼水分离，上下不通，互相猜忌的不良局面，使得敢干事，勇干事，干实事的老实干部蒙受了不白之冤，心里十分委屈，制造出好干部也得在选举时，走村串户的去拉选票的奇异现象。
   误解、误会、猜忌、互不信任、无厘头指责贬损干部的现象时有发生。好干部也对群众责难，难以承受，私下里也是满腹牢骚：“有什么样的民众就会有什么样的政府”，总是在担心群众的不信任，因此，也产生了破罐子破摔的消极情绪，工作积极性大大折扣，种种不适应，不和谐，不平衡的干群关系成了党支部书记十分头痛的现实执政问题和困惑。

   经过调查研究和征询群众意，找到了矛盾结症所在。经过反复思考发现干群面对面互通，只有利用现代信息网络才可以使问题得到大面积的解决，而且方法方式即简单又便于实施，------那就是手机微信，飞信的廉价，实用的传播手段。

   明因了，快速，及时的联系群众的办法就产生了。作法如下：（一）、建立不同层级的信息发布圈，1、党员圈。2、三委组长圈。3、群众圈，依据工作的对称性而发布行政便民服务公示。（二）、社区三委和组委两级行政，服务是一种契约委托关系对民生关切的所有行为和权力运行状况，必须公开运行在阳光透明状态。（三）、为了解决手机拥有者群众加入信息群的积极性和参与性，社区采用了赎买的经济手段，入网圈者当场兑现10元钱，由于措施得力，组织精细，宣传到位，从2015年5月15日起开始到2015年6月5日时已收录到手机户一千零三十多户。村主任高兴的说：“咱再干事，群众就会早知道了。”副书记也无不高兴的说：“无论干的好或坏，都必须在让群众作出评价。只有通过及时发布适时信息，干部群众关系才能和谐。”

 

                      郭铁汉/文/图

                                2015年6月5日